Uredba (EU) 2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu stupila je na snagu 11. veljače 2025. godine. Iako je na snazi, njezina primjena provodit će se postupno od 12. kolovoza 2026. g.
Hrvatska obrtnička komora zatražila je od Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije službeno tumačenje Uredbe te njen utjecaj na ugostiteljski sektor.
Tumačenje prenosimo u cijelosti:
Uredbom (EU)2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu (u daljnjem tekstu: Uredba) propisani su posebni zahtjevi koji se odnose na ugostiteljski sektor, osobito u dijelu koji se odnosi na ograničenja uporabe jednokratne ambalaže, obveze ponovne uporabe te zabranu određenih formata ambalaže. U tom smislu ističe se sljedeće:
l. Ograničenja uporabe određenih formata ambalaže:
Sukladno članku 25. stavku 1. Uredbe od 1. siječnja 2030. g. gospodarski subjekti na tržište ne smiju stavljati ambalažu u formatima i u svrhe koji su navedeni u Prilogu V. Uredbe.
Ova zabrana obuhvaća određene vrste jednokratne plastične ambalaže za hranu i napitke koji se pune i konzumiraju u prostorijama ugostiteljskog sektora (npr. podlošci, tanjuri i čaše za jednokratnu uporabu, vrećice, kutije, uključujući pojedinačna pakiranja u ugostiteljstvu), uz iznimku koja se odnosi na objekte u ugostiteljskom sektoru koji nemaju pristup pitkoj vodi.
Zabrana se odnosi i na jednokratnu plastičnu ambalažu za začinske tvari, voćne namaze umake, vrhnje za kavu, šećer i mirodije u ugostiteljskom sektoru osim u sljedećim slučajevima:
(a) ako se ambalaža pruža zajedno s gotovom hranom za ponijeti namijenjenom neposrednoj konzumaciji bez potrebe za daljnjom pripremom;
(b) ako je takva ambalaža potrebna kako bi se osigurala sigurnost i higijena u objektima u kojima postoji medicinska potreba za individualiziranom skrbi, kao što su bolnice, klinike ili domovi za starije i nemoćne osobe.
Do 12. veljače 2027. godine Komisija će uz savjetovanje s državama članicama i Europskom agencijom za sigurnost hrane objaviti smjernice u kojima se detaljnije objašnjava Prilog V., uključujući primjere formata ambalaže unutar područja primjene i sva izuzeća od ograničenja.
2. obveza ponovnog punjenja u sektoru hrane i napitaka za ponijeti (take-away)
Člankom 32. Uredbe propisana je obveza ponovnog punjenja u sektoru hrane i napitaka za ponijeti koja stupa na snagu 12. veljače 2027. godine. Ugostiteljski objekti dužni su omogućiti potrošačima korištenje vlastitih spremnika za hranu i piće za ponijeti pod uvjetima koji nisu nepovoljniji od onih za jednokratnu ambalažu, uz poštovanje higijenskih zahtjeva i odgovarajuće informiranje potrošača.
3. obveza ponude ponovne uporabe u sektoru hrane i napitaka za ponijeti
Prema članku 33. Uredbe od 12. veljače 2028. g. krajnji distributeri koji svoju poslovnu djelatnost obavljaju u ugostiteljskom sektoru i koji na državnom području države članice stavljaju na raspolaganje hladne ili tople napitke ili gotovu hranu u ambalaži za ponijeti potrošačima nude mogućnost da proizvode dobiju u ponovno uporabljivoj ambalaži u okviru sustava za ponovnu uporabu.
Ugostiteljski objekti dužni su potrošačima ponuditi mogućnost kupnje hrane i pića za ponijeti u ponovno uporabljivoj ambalaži pod uvjetima koji nisu nepovoljniji od onih za jednokratnu ambalažu, uz obvezu odgovarajućeg informiranja potrošača.
Zaključno, opća primjena Uredbe stupa na snagu 12. kolovoza 2026. godine, međutim odredbe koje se odnose na ograničenja uporabe jednokratne ambalaže propisana Prilogom V. Uredbe primjenjuju se od 1. siječnja 2030. godine. Obveze ponovnog punjenja u sektoru hrane i napitaka za ponijeti primjenjuje se od 12. veljače 2027., a obveza ponude ponovne uporabe u sektoru hrane i napitaka za ponijeti primjenjuje se od 12. veljače 2028. godine.
Nadalje, članak 29. Uredbe (EU) propisuje da krajnji distributeri koji potrošačima na državnom području države članice na raspolaganje stavljaju alkoholna i bezalkoholna pića u prodajnoj ambalaži osiguravaju da se najmanje 10 % tih proizvoda na raspolaganje stavlja u ponovnoj uporabljivoj ambalaži u okviru sustava za ponovnu uporabu uz povećanje na 40 % do 2040. godine.
Izvor: HOK